，都及时纠正。 [毛群安]:关于基金的管理，基金是由新型农村合作医疗经办机构进行管理，由县进行统筹，而且基金实行封闭运行，防止有些地方挪用经费。我们在合作医疗制度试点过程中抓的最重要的一项工作就是保证基金的安全，防止被挪用。关于补偿的原则和定点机构看病的问题，因为农村合作医疗的管理上也有一定难度，目前各地的管理水平也有限，而且目前农民的合作医疗基金的钱数也不多，如果放开看病，那基金就无法监管，如果农民一有病就到大城市看病，花钱多不说，而且农村的合作医疗经办机构也无法管理，这就增加了管理的难度。在制度设计上有这样的政策导向要求，制度设计是鼓励农民就近医疗，在当地接受医疗服务。补偿原则方面，因为目前的基金数额还不是很多，且农民在看病中真正的问题是发生一些大额医疗费，他们自己难以承受。所以，合作医疗制度设计当时的一个原则是大病统筹，主要是解决农民患大病以后的看病费用补助问题。
[毛群安]:各地也在探索扩大合作医疗受益面的办法，比如，对一年没有看病的农民在年底给他进行免费体检，这样参加了合作医疗的农民虽然一年中没有看病，但是进行了免费体检，得到了益处。还有的地方是把基金划入个人帐户，虽然农民个人没有看病，但是他家人看病也可以使用，这样也等于享受到了合作医疗的益处。目前这项制度还在试点中，我们对试点中出现的问题也正在抓紧研究对策。各地在合作医疗的补偿原则、基金管理上都在探索更有效、更安全的办法，我们也将总结各地的实践经验，使我国的新型农村合作医疗制度更规范化。
[毛群安]:今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。
卫生部2006年3月10日例行新闻发布会新闻材料
卫生部新闻办公室新闻发布会材料之一.doc
卫生部新闻办公室新闻发布会材料之二.doc
卫生部新闻办公室新闻发布会材料之三.doc
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