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结核病防治社会评价结果公布 三成病人延迟就诊

院设立痰检点,通过开展试点工作和召开专题研讨会,制定了乡镇卫生院结核病痰涂片检查点设置及实验室操作规程,目前部分地区已经开始该项工作的培训和试点工作。同时,卫生部和有关部门积极配合,制定相关措施,加强结核病防治工作。卫生部和国家发改委联合下发的《国家农村巡回医疗车使用管理办法》,特别提出要利用巡回医疗车对登记的肺结核病人进行随诊,对未登记的传染病网络直报肺结核病人进行检查;卫生部与教育部联合下发了《关于加强学校结核病防治工作的通知》;司法部与卫生部共同制订方案,在全国劳教场所建立发现与治疗管理结核病人机制,对重点人群的结核病控制工作给予了明确的指导方案。为保证全国目标的实现,卫生部将全国病人发现目标分解到各省,要求各省根据“2004年底新涂阳病人发现率东部地区达到70%以上,中部地区达到60%以上,西部地区达到50%以上;2005年各省(自治区、直辖市)达到70%以上”的指标,制定本省2004年和2005年各地、县拟达到的病人发现目标。并自9月份起实行月报制度,以及时了解各地结核病病人发现工作的进展。(四)加大了结核病控制健康促进工作的力度,首创结核病防治健康教育材料资源库。为向各级领导宣传结核病控制的政策和基本知识,在全国“两会”召开期间,为每位代表发放了中国新闻两会特刊《关注结核病》和包含结核病宣传内容的《关注重大疾病保护群众健康》科普书刊及光盘;在一年一度的世界防治结核病日前夕,卫生部领导及世界卫生组织驻华官员等参加了现场结核病控制宣传活动,并深入病人家中看望正在治疗的结核病人。为使全国的医务工作者了解新的结核病控制政策和进展,基层医务人员明确自己在结核病控制工作中的职责,广大群众更多地了解结核病的基本知识,卫生部分别在《健康报》开辟的两个结核病控制专版,并开展结核病控制知识竞赛活动,同时印制了231万册《乡村医生结核病控制工作日志》,发放到每位村医和社区医生的手中,印发了170万张结核病控制宣传画到各级结核病防治机构,要求在乡村和主要场所进行张贴。为使各级结核病防治机构能够更科学有效地开展结核病健康促进活动,由卫生部疾病控制司、国外贷款办公室和中国疾病预防控制中心共同利用英国政府赠款开发出一套《结核病防治健康教育材料资源库》。它是一个供开展结核病防治健康教育与健康促进工作的媒体材料、培训材料和工作材料的“工具箱”。它包括一张引导光盘和7张材料储存盘。这个“资源库”是为结核病防治人员、健康教育与健康促进工作人员设计的,同时也是为媒体人员设计的。“资源库”为这些领域的工作人员开展结核病防治健康教育与健康促进工作提供了更为丰富的材料资源。各级人员可以利用“资源库”里的各种材料开展防治结核病方面的传播及培训活动。通过使用“资源库”中的各种媒体材料来达到向广大群众传播防治结核病的基本信息,使有肺结核可疑症状的人能够主动地到结核病防治机构去检查,提高病人发现率。“资源库”里的材料具有突出的特点:平面媒体材料的画面简洁、主题突出、尽量减少了影响信息传播的无关内容;为了使不识字的群众也能够获得一定的重要信息,还专门设计了针对文盲群众的招贴画和折页;音像作品采用的广播剧、电视剧、相声、快板等艺术形式生动活泼,是我国群众所喜闻乐见的。目前5000套“资料库”已经下发到省、地市、县级结核病控制机构。(五)国际合作开展结核病控制工作顺利实施。与世界卫生组织、世界银行、全球基金、英国国际发展部、日本国际协力机构、加拿大国际发展署、比利时达米恩基金会等国际伙伴的合作与交流更加广泛、深入地开展。全球基金中国结核病控制项目第一轮实施比较顺利,活动指标均达到或超过了项目目标,尤其是现代结核病控制策略的覆盖、病人发现以及病人治愈率,均得到了提高。该项目的实施,对我国的DOTS覆盖率、病人发现率和治愈率都发挥了积极的作用。同时,新的一轮项目又获批准,新的项目活动包括加强综合医院与结防机构的合作、加强对基层妇联干部和村医的培训以推动当地健康促进活动的开展以及加强中央和省级人力资源能力建设等三大方面,这三个方面的项目活动是对已有国家结核病控制规划的补充,项目将在今年下半年启动。从2002年3月启动的“世行贷款/英国赠款中国结核病控制项目”覆盖16个省实施顺利,在项目实施期间,将利用世行贷款和英国赠款1.04亿美元。通过项目的实施,该项目被认为是“以创新的融资方式实施的出色项目”,2004年荣获世界银行的最高奖项:“世界银行行长奖”。日本无偿援助结核病控制项目继续在12个经济欠发达省份实施,世界卫生组织/加拿大国际发展署支持的项目在山东、江苏和浙江实施顺利,比利时达米恩基金会继续对西藏、内蒙古和青海的结核病控制工作给予支持与援助。总之,通过各项政策措施的实施,目前已经取得了初步效果。截止2004年底,全国DOTS覆盖率达到了95%,超出原计划90%的目标;200

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