全国消灭脊髓灰质炎规划

３．提高疫苗质量，加强冷链管理，保证接种工作质量。

（二）建立、完善监测系统，加强监测工作。

建立和完善各级监测系统，加强消灭脊髓灰质炎的监测工作。在国家级确定一专业机构负责分析全国脊髓灰质炎疫情动态，及时反馈信息，参加调查处理暴发疫情等流行病学监测工作；确定两个实验室负责制订全国标准化监测、诊断方法，培训监测人员，评价疫苗质量，鉴别疫苗相关病例和其他疑难病例等实验室监测工作。

各省、自治区、直辖市卫生防疫站负责制订本省监测行划，培训地区级监测人员，组织对疫苗质量、免疫成功率、人群免疫水平和脊髓灰质炎野毒株分布监测，组织接种率调查，进行疫情分析和暴发疫情处理等工作。

地区、县级卫生防疫站负责个案病例调查、核实、处理，定期收集、分析疫情动态、进行接种率调查，开展现场流行病学监测工作。

（三）快速切断疫情传播

发现脊髓灰质炎病例后，应立即进行现场调查、处理，隔离、治疗病人，处理疫点、疫区，对周围易感儿童采取应急服苗，将病例控制在两代之内，杜绝第三代病例发生。

（四）加强科学研究工作

有目的、有计划、有组织地进行与消灭脊髓灰质炎有关的科学研究工作，为消灭脊髓灰质炎提供科学依据。

三、消灭脊髓灰质炎的主要行政措施

（一）提高认识，加强领导。

消灭脊髓灰质炎是保护儿童健康，造福子孙后代的一件大事，直接影响着我国的声誉。

各级政府要把消灭脊髓灰质炎工作纳入当地国民经济和社会发展规划，列入议事日程，作为目标管理的一项重要内容，要认真领导、制订当地消灭脊髓灰质炎的规划和具体计划并组织实施，确保此项工作所必需的经费、设备。

各级卫生行政部门应把消灭脊髓灰质炎作为整个卫生工作的重点，放在优先地位并列为目标管理和干部考核的重要内容。

各级儿童计划免疫协调小组，应把消灭髓灰质炎作为一项重要任务，定期研究、检查规划执行情况，协调各有关部门的工作，认真解决存在的问题。

（二）广泛开展卫生宣传教育

消灭脊髓灰质炎涉及到千家万户，任务十分艰巨、紧迫，需要各级领导的积极支持，有关部门的密切协作和广大群众的共同参与、配合。因此，各级卫生行政部门应积极主动地与宣传、教育、妇联、民委等有关部门密切协作，充分利用新闻传播媒介和各种宣传工具，采用各种形式，大张旗鼓地开展宣传教育活动，提高广大群众的卫生知识水平，使广大群众了解消灭脊髓灰质炎的重大意义和这项工作的艰巨性、紧迫性，主动予以支持、配合。

（三）深化改革，加强预防保健网建设

消灭脊髓灰质炎是人类与疾病作斗争的一个创举。因此，必须按照改革的精神开展工作，要通过深化改革，制订各级各类人员的岗位责任制、考核制，提高专业人员业务技术和科学管理水平，巩固和加强预防保健队伍；要通过深化改革，大力推行计划免疫保偿合同制，实行有偿服务与无偿服务相结合，妥善解决乡村医生的劳务报酬，保证消灭脊髓灰质炎的各项措施落到实处。

（四）完善管理制度，加强科学管理

健全和完善各项管理制度，严格执行工作常规、技术规程，做到管理工作制度化，技术操作规范化，业务工作程序化，确保工作质量。

四、消灭脊髓灰质炎的考核验收及奖惩

（一）考核指标

１．接种率：以县为单位，１岁以内儿童全程服苗率达到９５％以上。

２．发病率：以地区为单位连续五年无麻痹型脊髓灰质炎病例。

３．其他：制度健全，组织工作落实，冷链运转正常，各项监测资料完整。

（二）考核办法（暂定）

以地区（市）为单位，全部达到上述考核指标者可向上级卫生行政部门提出验收申请，由省、自治区、直辖市卫生厅、局组织验收。省级由卫生部组织验收。

１．凡经验收达到考核指标的地区（市），省（自治区、直辖市）由上级卫生行政部门对有关人员进行奖励，并作为工作业绩考核条件考虑。

２．凡因免疫接种工作不落实，疫情报告，疫区处理不及时等工作责任造成脊髓灰质炎流行的，应根据情节轻重对卫生行政领导和有关人员进行行政处罚。

五、各省、自治区、直辖市可根据本规划制订当地消灭脊髓灰质炎规划及具体实施方案，并报卫生部。

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