资质审查:“领导介绍的,怎么审查”
在违规分包中,最令人不解的便是为何会出现“骗子承包、厨子施工”的荒诞场面。
对此,记者先是从中铁九局2011年1月26日的一份文件中看到这样的说法:“由于中铁九局宇松项目部在劳务分包资质审查时把关不严,导致江西昌厦建筑工程集团公司在无隧道施工资质的情况下,承揽了隧道施工任务。”
而项目部的一名负责人聂喜峰称:“负责资质审查的是公司的成本管理部,审查时只是直接看的原件,上面都盖了公章,并没有用别的方法进行审查,证件全了就行了。”
而中铁九局三公司的一名王姓负责人则不经意透露了事情真相:“江西昌厦是沈阳铁路局的一个高层领导介绍进来的,你说我们怎么审查?”
工程质量:处罚文件承认偷工减料
聂总最终承认,九局没有偷工减料,但的确存在工程分包的问题。随后,记者出示多份证据指出工程质量的问题,聂喜峰表示自己并不清楚此事。
记者随即拿出一份项目部在2010年7月印发的《处罚决定》。文件称,“江西昌厦公司,由你公司负责施工的头道松花江3号特大桥工程,在灌注C35混凝土时野蛮施工,擅自用吊车挂吊斗向浇筑的混凝土中添加石块,严重影响基础混凝土强度……情节恶劣,后果严重”,并在最后作出处罚一万元的决定。
对此聂总又表示,当时是现场监控发现存在问题,公司让他们清理,并下发了文件。然而,记者调查发现,项目部并未就此进行彻底调查,这样的行为也并未停止。
最新进展:问题铁路全线停工接受检查
就在松花江3号特大桥12号桥墩内被投放石块之前,该线路的项目经理高奎成已经掌握了相关情况,遗憾的是高经理却没有在第一时间返回现场制止这一偷工减料行为的发生。
中铁九局党委宣传部仇姓部长介绍,目前该条铁路已经全面停工,正在等待由沈阳铁路局和中铁九局联合组成的调查组的全面质量检查。仇部长说,“一旦查出有问题的桥墩,我们马上就安排爆破,把桥墩炸掉,重新建新的,所有的损失我们九局自己承担。”
目前,一个由多部门组成的调查组已进驻工地开展全线路的质量大检查。但多位居住在工地附近的目击证人和举报人却向记者反映,从来就没有调查组的人找过他们了解情况,更没有人让他们指认过投放石块的现场和位置。
律师说法:工程涉嫌多宗犯罪
中国法学会刑法专业委员会会员张平指出,该条铁路不管是施工者还是组织管理者都涉嫌多宗犯罪。
张平说,首先,中铁九局三公司居然让一伙骗子可以凭借伪造的公章和文件就能承包工程,并且还在工地上干了接近两年的时间。这种行为很明显涉嫌我国刑法中所规定的玩忽职守罪,并且后果相当严重,依法应该追究该公司法定代表人及相关人员的刑事责任。
张平还指出,那些能够通过偷工减料获得利益的施工者同样涉嫌犯罪。张平介绍,我国刑法中还规定了偷工减料给工程造成严重质量问题的犯罪,罪名叫重大工程质量事故罪。
最后张平表示:“从现有的情况来看,那伙骗子是通过沈阳铁路局的一名领导介绍才得以进入到该工程内的,那么那名领导是否通过引荐骗子承包工程而获利呢?那名领导是否也应该承担相应的党纪或是法纪的责任呢?这还是需要引起有关部门高度重视的。”
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