标准缺失相关部门踢皮球 食品安全监管难

随着《食品安法》及其《实施条例》的出台并实施，食品安全监管责任得到了明晰和落实。但随着毒大米、“三鹿奶粉事件”、光明牛奶等一连串食品安全事件的发生，人们对食品安全的担忧与日俱增。在今年全国两会上，全国人大代表武斌提出了加强食品安全标准工作的建议。

武斌认为，目前，在食品安全标准方面存在标准滞后、缺失，甚至地方小吃无标准可依等问题。“总结近几年的食品安全事故不难发现，食品安全的相关标准多是在事故发生后才相继出台。食品安全标准的不统一、不完整，也是诸多食品安全问题的根源，造成食品安全监管、检验部门无所适从，既让守法的企业茫然无措，又让一些不法企业乘机钻了空子。”武斌举例说，某超市出售没有生产日期和原料标注的熟食制品及半成品，工商部门认为超市的熟食制品及半成品是超市自有的中心厨房加工生产，理应属于质监部门管理;而质监部门认为超市加工熟食制品及半成品行为不属于食品生产许可范畴，标准的制定属于卫生部门管理;卫生部门则认为机构改革还未到位，标准制定的职责还未履行。

为此，武斌建议，尽快建立统一的食品安全标准，加大食品安全检验检测力度。加大对食品检测检验研究和应用的投入，在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善，促进检验检测向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。推行对食品的分类监管和按风险度监管，将食品分类为包装食品、散装、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品，根据不同特点实施不同监管措施，同时对消费安全危害大的食品探索按风险度予以管理，提高食品质量管理的针对性和有效性。