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尘肺病人救助 募集资金成为可能

尘肺病指劳动者在职业活动中因吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。肺组织纤维化形成的矽结节是不可逆转的。得上尘肺病,特别是矽肺,会逐渐发展,最后呼吸衰竭死亡。

春节之后,北京IT业主"北京厨子"有了新的计划———寻找隐藏在乡间的尘肺病村,并募集1000万资金,为1000名尘肺病人洗肺。他是一个大嗓门、语速很快、情绪容易激动的中年男人,在此之前,他搁置公司业务,为157名素不相识的甘肃古浪籍尘肺病人奔走呼吁。

对于抱着"多活一年是一年"心理的157名古浪农民工来说,洗肺是他们最大的希望。他们最近得到了个好消息,除了北京厨子和热心网友捐助的23万善款外,甘肃武威市政府向全市募捐了478万以及该市的一百万元专款共计500万元将帮助他们完成洗肺心愿。

与此同时,卫生部部长陈竺日前表示职业病将纳入基本公共卫生服务均等化项目。"目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家,专业人员严重流失。今年,卫生部将组织开展对尘肺、职业中毒、职业性放射性疾病等重点职业病的监测。"陈竺说。

卫生部公布的数字表明,截至2005年,我国累计报告尘肺病例607570例,相当于世界其他国家尘肺病人的总和。其中已经约有14万人死亡,病死率在20%以上,现存活病人为470,089例。近年来,每年新发尘肺病达1万例。

古浪模式

北京厨子是北京一名IT行业私营企业主,用他的话说,"某段时间比较自由",几次救助让他成了新浪微博上的名ID。北京厨子的救助行动从大同矿工钟光伟开始,2010年10月28日,大同南郊法院召开执行听证会,尘肺病矿工钟光伟接受了矿主的27万元的赔偿,随后,他在南京洗肺。北京厨子认为,钟光伟的案例提供了一个完美的司法判决,尘肺证据充足时,应该获得适量的补偿,以后案例都可以拿这个做比照。

随后一群甘肃古浪籍矿工找到了北京厨子,矿工代表周俊山对他说:"我们有124个兄弟,最近一两年已经走了10个,我不能看着我的兄弟一个一个走。"经过努力,北京厨子募集到23万善款,这些善款将用于死去矿工家庭的救助。目前已有3名病人在他的带领下完成洗肺,剩下的患者都将由当地政府接手,在正月十六洗肺。

北京厨子说,每个矿工洗一次肺的费用近10000元。洗肺并不能起到治疗的作用,仅仅是缓解病情。北京厨子说,自己的古浪任务就要结束了,但他正在筹划一个"千洗年"计划。"现在尘肺病人洗一次肺大概9000多块钱,我希望能募集到1000万,救治1000名病人。"北京厨子说。

艰难的维权

根据古浪县出具的尘肺病人务工情况调查表,当地124名尘肺病人中,有117人曾在马鬃山金矿工作,按照《职业病防治法》规定,用人单位应该为被确诊患有职业病的劳动者提供赔偿。患病之后,工人们也一直在找金矿老板索取赔偿,但由于路途遥远,往返不易,工人也几乎跟矿主没有书面合同,而且金矿矿主频频换人,使得尘肺病患者的维权十分艰难。

中国煤矿尘肺病治疗基金会的工作人员说,2003年成立以来他们已经募集了1亿多元的善款,其中大部分用于尘肺病人的洗肺医疗补助,已经资助了3万余工人。这位工作人员说,现在很多金属矿的农民工跟企业没有合同,他们的企业也不会捐款,这些农民工既没办法索赔,我们也没办法给他们全额医疗补贴,最可怜的还是他们。

浙江医疗系统的一位官员说,政府必须在管理体制上入手,淘汰掉那些有毒的、不注意职业防护的矿,同时在医疗和保障上对矿工进行防护。对于古浪的 157名尘肺病人来说,未来维权的难度将会很大,他们在很多企业打过工,每次大概只干半年,而且没有劳动合同。用古浪县县长的话来说:这些矿工,是"文盲加法盲"。

但北京厨子还是从中看到了推广古浪救助模式的可能性,这种模式即:政府先买单,然后找企业。北京厨子认为,应该从原来的司法救助模式往前走。司法认定面临种种困难,是政府职能部门责任不明确造成的后果。


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