,婴儿正在发育的器官使他们特别容易受到有害污染物的影响,他们长时间呼吸室内烟雾。因此,室内空气污染造成的所有死亡中有56%发生在5岁以下儿童中。
除卫生负担之外,采集燃料可使妇女和儿童承受严重的时间负担。减轻此项工作将使妇女有时间从事生产性努力和照料儿童,并可增加儿童的入学率和家庭作业时间。千年发展目标正在指导国际行动
在家庭能源的背景下解决室内空气污染与实现千年发展目标有关,特别是降低儿童死亡率(目标4),促进男女平等并赋予妇女权力(目标3),开辟创收机会和消灭极端贫穷(目标1),以及确保环境的可持续能力(目标7)。世卫组织报告“使用固体燃料做饭人口的比例”为评估将可持续发展的各项原则纳入国家政策和规划方面进展的一项指标。然而,家庭能源的核心作用目前尚未在实现千年发展目标的政治对策中得到反映。
减少室内空气污染和相关健康效应的措施范围从转向煤气、电或太阳能等较清洁替代物,改进炉具或排风罩将损害健康的污染物排向室外到行为改变不等。迫切需要调查哪些干预措施起作用以及它们如何能以成功、可持续和经济上切实可行的方式得到实施。
世卫组织在华有项目
世卫组织作为全球公共卫生机构正在倡导将卫生纳入国际和国家能源政策和规划。世卫组织收集和评价家庭能源对健康影响以及干预措施在减少儿童、妇女和其它弱势群体卫生负担方面有效性的证据。世卫组织关于家庭能源与健康的规划建立在4个支柱的基础之上:
·记录室内空气污染和家庭能源的卫生负担:世卫组织将就家庭能源与健康之间的联系定期提供最新情况,并在可行的地方,向主要研究任务提供支持。
·评价技术解决方案的有效性及其实施:开发简单工具监测干预措施在改善健康方面的有效性和建设能力开展此类评价,将有助于从正在进行的小规模和大规模项目中产生迫切需要的信息。该信息将为制定审查干预措施有效性及其实施方面所吸取教训的方案目录提供基础。
·担当将卫生作为国际和国家能源政策核心组成部分的全球倡导者:决策人员将最终希望了解投资于大规模活动减少室内空气污染是否有利。在卫生方面,最近对不同干预措施的成本效益分析表明,改进炉具和改用煤油和煤气是有成本效益的解决办法。此外,世卫组织正在致力于对超越卫生的干预措施进行成本效益分析—这些干预措施将考虑与改进家庭能源做法有关的所有益处。
·监测一段时间内家庭能源习惯方面的变化:缺乏关于贫穷、主要是农村家庭能源习惯的信息,并且世卫组织有责任努力在这一领域取得进展并每年报告千年发展目标指标29“使用固体燃料人口的比例”。
主要伙伴包括室内清洁空气伙伴关系、联合国环境规划署、联合国开发计划署和世界银行以及世界各地许多研究机构和非政府机构。世卫组织早已积极参与在若干发展中国家的项目,包括迄今为止在危地马拉开展的最复杂的室内空气染污科学研究以及在中国、老挝人民民主共和国、蒙古、尼泊尔、肯尼亚和苏丹的工作。今后,工作将更多注重于最需要的国家和人群。
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